新华社北京11月30日电国务院法制办公室30日全文发布了《存款保险条例（印发稿）》。根据这一印发稿，存款保险实施限额支付，最低支付限额为人民币50万元。远超过50万的整肃财产中受偿“对50万元的最低支付限额，我们根据2013年底的存款情况展开了测算，可以覆盖面积99.63%的存款人的全部存款。

这意味著，绝大多数存款人的存款需要获得全额确保，会受到损失。”中国人民银行有关负责人回应。印发稿规定，被保险存款还包括投保机构吸取的人民币存款和外币存款。

同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息拆分计算出来的资金数额在最低支付限额以内的，实施全额支付；远超过最低支付限额的部分，依法从投保机构整肃财产中受偿。央行有关负责人讲解，存款保险是指存款银行缴纳保险费构成存款保险基金，当个别存款银行经营经常出现问题时，用于存款保险基金依照规定对存款人展开及时支付。“创建存款保险制度，不利于更佳地维护存款人的利益，确保金融市场和公众对我国银行体系的信心，推展构成市场化的风险防止和消弭机制，创建确保金融平稳的长效机制，增进我国金融体系身体健康发展。

”央行有关负责人说道。记者从国务院法制办了解到，有关单位和各界人士可在今年12月30日前，通过中国政府法制信息网、信函和电子邮件三种方式明确提出意见，明确渠道参见中国政府法制信息网（http：／／www.chinalaw.gov.cn）。不得阻扰存款“搬去”央行称之为，存款保险制度创建后，央行拒绝各家银行强化流动性管理，监测大额资金流动和存款余额和结构变化，确保长时间缴纳，及时处理脑溢血流动性事件，严肃作好应急预案，强化预测及时采取措施，找到根本性问题及时报告人民银行，适当时申请人人民银行流动性反对。央行拒绝，各银行要登录专门负责人，及时通报印发的涉及情况，同时，各家银行创建由行领导负责管理的，银行与人民银行信息交流的联络制度。

央行并拒绝银行强化一线临柜和客户经理的教育和管理，不得以任何理由阻扰客户长时间的大额款项直管和取现，不准曲解存款保险改革和指责同业，不准非法吸收存款和不长时间竞争。存款保险制度来了，对百姓有啥实际影响？影响1.储户无法再行逗留在“银行会破产”的老观念上，要正确认识“银行也是企业，倒闭一样不会破产”。2.不要把鸡蛋放到一个篮子里，大额储蓄存款可多中选几家银行。3.不要非常简单的以哪家银行利率低就遗哪家银行，高利率预示高风险某种程度限于于百姓存款。

4.别把理财产品当储蓄存款，这个是不保的！5.保险存款制度是为储户的存款再加的一层确保，也是风险提醒，意味著银行将仍然是意味著安全性的港湾。目前市场上的理财产品种类多样，操作者非常简单，投资者可以尝试着展开多元化财经。

凤凰分析 更为不利于中小银行在央行印发的《存款保险科学知识专家解说》中，央行回应，一方面，存款保险制度可以大大强化中小银行的信用和竞争力，存款保险可以下沉中小银行的信用，为大、中、小银行建构一个公平竞争的环境，推展各类银行业金融机构同等竞争和平衡发展，另一方面，存款保险制度可为中小银行建构一个务实经营的市场环境，通过强化对存款人的维护，存款保险可以有效地平稳存款人的预期，更进一步提高市场和公众对银行体系的信心，强化整个银行体系的稳健性。央行认为，从各国经验看，创建存款保险制度是发展民营银行、中小银行的最重要前提和条件，美国社区银行的身体健康发展，在相当大程度上归功于美国存款保险制度的创建和完备，使小银行不具备与大银行平等竞争的制度基础，保持了整个金融体系的多样性，提高和强化了对小企业、社区和农民的金融服务。人民糅合 美日存款保险制度作法公开发表数据表明，存款保险制度早已不存在了多达80年的时间，目前有数111个国家（地区）创建了存款保险制度。

第一个这么做到的国家是美国。美国存款保险公司创立于1933年，2008年金融风暴之前，借贷金额为10万美元，也就是说民众存款10万美元以内的现金在当银行遇上不测风云而破产的情况下，联邦政府不会赔偿金存款民众10万美元以内的全部金额。

金融风暴之后，保险金额被提高到每个存款账户25万美元。日本有一个由政府作为央行的日本银行和民间机构按照完全相同的比例出资的存款保险机构，负责管理获取存款保险，如果银行破产，偿还债务每一位储户最低一千万日元的存款和利息，远超过一千万日元（大约51万元人民币）的部分，根据银行的财务状况承销缴纳。同时，日本从2002年开始月中止了银行保险制度，就是说日本的银行金融机构一旦破产，政府仍然对除了国债和邮政储蓄之外的储户存款分担全额维护的义务。

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